コラム：米軍がベネズエラ大統領をわずか3分で拘束できた理由
この事例が「例外」として処理されるのか、それとも「新たな前例」となるのかは、今後の国際社会の対応に委ねられている。
現状（2026年1月時点）
2026年1月3日、米国政府はベネズエラに対し大規模な軍事作戦を実施し、ニコラス・マドゥロ大統領とその妻を拘束したと発表した。米側は作戦を通じてカラカスに空軍機や無人機を含む150機以上の航空機を投入し、マドゥロを国外、ニューヨーク州の空軍基地に移送したと矢継ぎ早に公表している。現地では爆発音や停電が確認され、ベネズエラ政府は米国側の武力行使を「侵略行為」と非難している。マドゥロは米国で麻薬密輸などの容疑で起訴されており、連邦地裁での裁判を受ける見通しである。
このような大統領拘束・国外移送の事例は、国際法の根拠や正当性に強い疑問が呈される可能性があるが、本稿ではあくまで「政治・軍事的事象の分析」として扱う。
アブソルート・リゾルブ作戦（Operation Absolute Resolve）
作戦名として米軍が内部で使用したとされるのが「Operation Absolute Resolve」である。これは公式声明にも部分的に触れられており、米軍参謀総長らによる説明でも同名称が言及されているとされる。
この作戦は以下の要素を総合した複合型の軍事・情報作戦と考えられる。
航空戦力による制空権の確保と防空システム無力化
サイバー攻撃による通信・インフラの攪乱
特殊作戦部隊の精密な地上侵入
情報機関による長期的な情報収集と内部協力者の動員
2026年1月3日（現地時間）米軍がマドゥロ大統領と妻を電撃的に拘束・ニューヨークへ移送
米国・トランプ政権は1月3日未明、ベネズエラ首都カラカスで作戦を実施し、マドゥロとその妻を拘束したと発表した。米軍は複数の爆発や航空機の飛来を確認させ、攻撃を伴う作戦行動に踏み切った。拘束後、米軍機で米東部・ニューヨーク州の空軍基地に移送され、その後連邦捜査官に引き渡された。
米軍特殊部隊（米陸軍デルタフォースなど）が主導し、迅速に標的を制圧したとされる。また、拘束したマドゥロは連邦捜査局（FBI）をはじめとする司法当局に引き渡される予定である。
わずか数時間で成功した主な理由
このような大規模かつハイリスクな作戦が極めて短時間で成功した背景には、以下のような要因が複合的に作用したと考えられる。
圧倒的な情報優位
先制的な航空戦力投入
特殊部隊の訓練と迅速な突入能力
敵防空・通信機能の無力化
綿密な準備と協力者ネットワークの構築
以下、各要因を詳細に論じる。
緻密な情報戦と内部協力
中央情報局（CIA）および同盟国情報機関の役割
米国家安全保障体制の中心を担うCIA（中央情報局）は、長期間にわたってベネズエラ内外の情報を収集し、マドゥロ政権の動向や安全体制、通信経路、警備体制などの詳細な情報を分析していた可能性が高い。米国の特殊作戦における情報戦は、多層的かつ秘密裏に展開されるのが常であり、地上部隊の侵入前に通信妨害や監視強化、心理作戦（PSYOP）も含まれる。
CIAはまた、政権内部や軍事・治安部隊内に接触網を構築することで、作戦当日の混乱を最小化するための「内部協力者」からの情報提供を得ていた可能性がある。政権内部の動揺や不満分子との接触は、特に長期的な圧力下では発生しやすい。
ベネズエラ政府内部の協力者
政権側の高官や治安機関、軍将校などの中には、経済崩壊や国際的孤立、内部分裂の影響で反米的立場を離れ、米側と密接な協力関係を築いていた者が存在した可能性がある。こうした協力者は、作戦のタイミング、警戒レベル、主要な守備隊配置など決定的な情報を提供し、作戦成功の確率を大幅に高めたと考えられる。
数ヶ月に及ぶ準備
米軍特殊作戦部隊は、標的となるマドゥロの邸宅やその周辺環境を精緻に再現したレプリカを用いて繰り返し訓練を実施したと推定される。この訓練にはバーチャルリアリティ（VR）や人工衛星画像、ドローン映像を統合することで、突入ルート、出口戦略、潜在的な反撃手段までシミュレーションできる高度な準備が含まれた可能性が高い。
こうした訓練模擬は、通常のブロックハウス侵入訓練を超え、建物内部構造、警備配置、反撃シナリオ、予期せぬ事態の即時対応まで反復したことが推測される。
圧倒的な軍事力とサイバー攻撃
航空戦力の決定的役割
作戦では150機以上の航空機が投入されたとされる。これにはB-1爆撃機、F-22ラプター、F-35ライトニングIIなど最先端戦闘機のほか、電子戦機や無人機も含まれていたと報じられている。
これらの航空機は単なる爆撃だけでなく、
敵レーダー・防空システムの無力化
電子戦による通信遮断・混乱
偵察と標的データのリアルタイム共有
侵入用ヘリ部隊の安全な航路確保
など複合的な役割を担った。
サイバー攻撃とインフラ無力化
米軍のサイバー戦部門は、ベネズエラの主要な通信・電力インフラに対して精密なサイバー攻撃を仕掛け、首都カラカス周辺で計画的な停電や通信遮断を引き起こした可能性がある。こうしたインフラの混乱は防衛側の指揮統制を困難にし、迅速な対応を阻害する。
停電や通信途絶は住民にも確認されており、作戦中の混乱と恐怖を増幅させたと考えられる。
突入前にカラカスの一部で停電を引き起こす
作戦直前に首都部で起きた停電は、単なる副次的被害ではなく意図的なインフラ攪乱の一環であった可能性がある。通信・監視機能が低下することで、警備側が迅速に状況判断を下せなくなり、侵入部隊に対する反撃の機会を減少させた。
ベネズエラ側の防空システムを無力化
米軍は作戦初動で敵の防空レーダーや地対空ミサイルシステムを速やかに制圧したとみられる。これにより米軍航空機や侵入ヘリの安全保障が確保され、作戦全体のリスクが大幅に低減した。
大規模な航空支援（F-22、F-35、B-1爆撃機などを含む150機以上の航空機と無人機を投入）
米軍航空部隊は、制空・制電子戦・偵察・標的捕捉を一体化した運用を実施した。これによりデルタフォースの進入ルートは常時モニタリングされ、敵の動きに即応可能な状況が維持された。また無人機によるリアルタイム映像は地上部隊の即時判断を助けた。
精鋭部隊による迅速な突入
特殊部隊は、長年の訓練と高度な装備により、極めて迅速な制圧行動を可能とした。
陸軍の精鋭特殊部隊「デルタフォース」の投入
報道では米陸軍特殊部隊デルタフォースが主導したとされる。デルタフォースは世界屈指の特殊作戦部隊であり、都市部侵入・人質救出・ターゲット拘束などにおいて圧倒的な能力を持つことで知られている。
データリンクや衛星通信を駆使し、リアルタイムの状況把握と即時遂行が可能な体制を構築していた。
3分間の制圧
特殊部隊は、報道されているように侵入後数分で標的を制圧したとみられる。これは高精度な情報、無力化された防空・通信、航空支援、内部協力といった事前条件が揃っていたため可能となった。
デルタフォースは建物のドアを爆破して進入後わずか3分でマドゥロ氏のいる場所に到達
こうした高速突入は特殊部隊の訓練と作戦設計の成果であり、標的内部の配置情報が事前に精緻に把握されていたことを示唆する。
拘束後の迅速な移送
マドゥロ拘束後、米軍は速やかに専用機で米国東部へ移送した。これには戦術ヘリからの空輸と戦略輸送機による長距離移送が組み合わされたと考えられる。移送後は連邦当局が引き継ぎ、拘置所に収容された。
米艦船への一時収容、米海軍強襲揚陸艦「イオー・ジマ」へ
一部報道では、作戦後の一時収容場所として米海軍強襲揚陸艦「USS Iwo Jima」などの艦船が使用された可能性が伝えられている。これら艦は拘束者の一時収容や臨時司令部機能として機能し得る。
司法当局への引き渡し
米国は既にマドゥロを麻薬・武器関連の容疑で起訴しており、拘束後ただちに司法手続きを進める意向を示している。移送先のニューヨーク連邦地裁での裁判が予定されている。
ベネズエラ軍が反撃できなかった理由
作戦が成功した背景として挙げられる主な要因は以下の通りである。
防空システムの無力化
通信インフラの遮断
心理的優位と迅速な制圧
内部情報の欠如と混乱
これらが重層的に作用したことで、ベネズエラ軍は効果的な反撃を行えなかった。
麻薬テロやコカイン密輸などの罪でニューヨークの連邦拘置所に収容
米国はマドゥロを、国際麻薬取引や武器密輸に関与したとして起訴しており、拘置所での拘留が進められている。裁判では証拠開示や国際協力が焦点となる。
今後の展望
この事件は国際秩序、主権原則、国際法の解釈に大きな議論を呼ぶ可能性がある。また、米国とラテンアメリカ諸国との関係、ロシア・中国との地政学的な緊張も高まるだろう。ベネズエラ国内では権力の空白が発生し、政治不安と社会的混乱が懸念されている。
まとめ
米軍がベネズエラ大統領をわずか数時間で拘束・国外移送した成功の背景には、
緻密な情報収集と内部協力
圧倒的な航空戦力とサイバー戦
特殊部隊の即応力
敵防衛・通信機能の無力化
といった複合的要因がある。これらが全体として統合されることで、短時間での作戦成功が実現した。
参考・引用リスト
米軍によるマドゥロ拘束と国外移送に関する最新報道（Reuters／CNN等）
ベネズエラ大統領拘束作戦に150機以上の航空機投入の報道（Air & Space Forces記事）
米軍・トランプ政権による作戦発表のニュース（CBS／Pentagon News）
連邦地裁移送と拘置所収容に関する国内報道（日刊スポーツ 等）
追記：マドゥロ拘束が国際社会に与える影響
主権原則と国際法秩序への重大な衝撃
本件が国際社会に与える最大の影響は、国家主権と不干渉原則の実質的弱体化である。国連憲章第2条4項は、武力行使および威嚇を原則として禁止しており、例外は自衛権（第51条）または安保理決議に限定される。本作戦について米国側は「麻薬テロ対策」「国際犯罪への法執行」といった枠組みを主張しているとされるが、現職国家元首を他国領内で拘束・連行する行為は、従来の国際法解釈から見て極めて例外的である。
そのため、国際法学界では以下の論点が集中的に議論される可能性が高い。
越境的刑事執行（extraterritorial law enforcement）の限界
国家元首の免責（head of state immunity）の適用範囲
武力行使と国際刑事司法の境界
仮にこの前例が事実上容認されるならば、「国際犯罪の嫌疑」を理由にした大国による一方的な政権拘束が常態化する危険性をはらむ。
国連および多国間枠組みの機能低下
国連安全保障理事会では、ロシア・中国が強く反発することがほぼ確実であり、拒否権の応酬による機能不全が一層顕在化する可能性が高い。安保理が実効的な決議を採択できない状況は、以下の結果をもたらす。
国連中心主義の形骸化
地域ブロック主導の安全保障体制への移行
各国が「自国解釈の正義」に基づき行動する世界の加速
これはすでにウクライナ戦争やガザ紛争で進行している潮流を、さらに押し進める結果となる。
中小国への心理的影響と安全保障観の変化
この作戦は、軍事的・政治的に脆弱な国々に対して強烈な心理的効果を与える。すなわち、
「大国に敵対すれば国家元首であっても拘束され得る」
「同盟・抑止がなければ主権は保証されない」
という認識が広がる。この結果、中小国は以下の方向へ動く可能性がある。
核抑止や非対称戦力への傾斜
大国ブロックへの一層の依存
国内統治の強権化（クーデターや内部反乱への恐怖）
皮肉にも、この作戦は「国際犯罪抑止」を名目としながら、世界の不安定化要因を増幅させる側面を持つ。
マドゥロ夫妻の今後
司法的展開：長期拘禁と政治裁判化の可能性
マドゥロ氏およびその妻がニューヨークの連邦拘置所に収容されているとされる場合、今後は以下の段階を経る。
起訴事実の正式確認
公判前手続（証拠開示・管轄争い）
本公判
しかし、本件は単なる刑事裁判にとどまらず、高度に政治化された裁判になる可能性が高い。弁護側は、
国家元首免責
不法な拉致・拘束
証拠収集の違法性
を全面的に争うとみられる。裁判は長期化し、数年単位での係争も想定される。
身柄交換・政治取引のカード化
国際政治の現実として、マドゥロ夫妻は「被告」であると同時に「交渉カード」となる可能性がある。具体的には、
米国に拘束されている他国要人・諜報員との交換
ベネズエラ制裁緩和を巡る交渉材料
地域安定化に向けた暫定合意
などが考えられる。過去の事例を見ても、政治性の強い拘束案件は、最終的に司法判断よりも外交取引によって決着するケースが少なくない。
ベネズエラ国内での象徴化
マドゥロは国内では強権的統治者として批判されてきた一方、対米強硬姿勢を支持する層からは「反帝国主義の象徴」として一定の支持を得ていた。拘束・国外移送は、
反米ナショナリズムの象徴
殉教者的イメージ
として利用される可能性があり、政権崩壊が必ずしも即座に民主化へつながるとは限らない。
ベネズエラ同盟国の動き
ロシアの対応：限定的対抗と象徴的支援
ロシアはベネズエラの主要な軍事・エネルギー協力国であり、外交的には強く非難する可能性が高い。ただし、現実的には以下の制約がある。
ウクライナ戦争による軍事・経済的余力の低下
米国との直接軍事衝突回避の必要性
そのため、対応は以下にとどまる可能性が高い。
国連での非難決議推進
情報戦・プロパガンダ
ベネズエラ新政権（または暫定政権）への限定支援
中国の対応：原則論の強調と静観
中国は「内政不干渉」「主権尊重」を外交原則として掲げており、本件に対しても強い懸念を表明すると考えられる。ただし、中国は実利重視であり、
ベネズエラの石油・資源権益の維持
米中全面対立の回避
を優先する可能性が高い。軍事的対抗には踏み込まず、国際秩序論争における理論的批判に主軸を置くとみられる。
キューバ・ニカラグアなど地域同盟国
反米色の強いラテンアメリカ諸国は、強い非難声明を出す一方で、実際の行動は限定的となる公算が大きい。特に、
経済制裁への恐怖
米国との地理的・経済的近接性
が行動を抑制する要因となる。結果として、象徴的連帯は示すが実効的対抗は行わないという構図が想定される。
総合評価（追記まとめ）
この軍事作戦は、単なる一国の政権転換や犯罪摘発にとどまらず、
国際法秩序の解釈変更
主権概念の再定義
大国主導秩序の露骨化
という長期的影響を国際社会に与える可能性がある。
マドゥロ夫妻の身柄は今後、司法・外交・情報戦の交差点に置かれ、ベネズエラを超えたグローバルなパワーポリティクスの象徴的事例となるだろう。
この事例が「例外」として処理されるのか、それとも「新たな前例」となるのかは、今後の国際社会の対応に委ねられている。