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コラム:高市政権2026、選択的夫婦別姓と皇位継承問題

高市政権は伝統重視と現実的妥協策を両立する政策を打ち出しているが、根本的な制度変革の方向性については国内外の圧力や世論との摩擦が継続する。
高市首相(ロイター通信)
現状(2026年2月時点)

2026年2月時点の日本社会において、家族制度と皇位継承をめぐる制度論議は依然として重要な政治テーマである。

選択的夫婦別姓については、1990年代以降継続して論点となり、憲法・民法・国際人権基準との整合性が争点として残存している。高市早苗首相率いる第2次高市政権(自民党・日本維新の会連立政権)はこれらの論点を政策課題として明確に打ち出している。

一方、皇位継承問題に関しては、2019年の皇位継承儀礼法改正以降も「男系男子」継承の存続を重視する保守的立場と、「女性・女系天皇」容認を求める立場の間で社会的議論が続いている。2020年代には皇室関係者の高齢化と継承資格者の減少という現実的課題が顕在化しており、制度的対応への圧力が強まっている。


選択的夫婦別姓とは

選択的夫婦別姓とは、結婚に際して夫婦が同一姓を強制される現在の民法の規定(民法第750条)を緩和し、夫婦が「同一姓」「別姓」のいずれかを選択できる法制度を指す。すなわち、夫婦が結婚後に同一の姓を名乗らなければならない現行制度を維持しつつ、希望する夫婦だけ別姓を選べるようにすることが狙いである。

国際的にみれば、日本は主要先進国の中で夫婦同一姓を義務とする稀少な例であり、国連などの国際機関はジェンダー平等の観点から別姓選択制度の導入を推奨している。


高市政権のスタンス

高市政権は連立パートナーである日本維新の会と調整しつつ、「家族の絆」や「伝統的家族観」の尊重を基礎とする政策方針を掲げている。高市首相は長年にわたり保守的な立場を取ってきた政治家であり、夫婦別姓に関しても慎重論を示してきた。

具体的なスタンスは次の通りである:

  • 選択的夫婦別姓制度の導入には否定的
    高市首相は、選択的夫婦別姓制度が日本の伝統的家族制度を損なう恐れを指摘し、社会的混乱を招きかねないとして慎重な立場を維持している。

  • 「通称使用」の法制化を重視
    選択的夫婦別姓導入そのものではなく、結婚後の旧姓(日常生活や職場での旧姓使用)を法制化する方向での解決策を提示している。

この立場は、自民党内の保守派や伝統的家族観を有する支持者層の意向を反映していると評価できる。


選択的夫婦別姓:通称使用の法制化による「回避」

高市政権は、選択的夫婦別姓の導入ではなく、旧姓(本来の姓)を日常生活で使用する「通称使用」の法的保障によって現行制度の問題点を解消する方策を提案している。

このアプローチは、次のような特徴を持つ:

  • 旧姓を職場、クレジットカード、パスポート、銀行口座等で法的に使用できるようにする。

  • 夫婦は戸籍上では同一姓を維持するが、社会生活上は実質的に旧姓を用いることができる。

この方式は「形式的には同一姓を要求しつつ、実質的自由を拡大する」妥協策として位置づけられる。


現状と課題

現状では、通称使用は事実上広く行われているものの、法的根拠が不明確なため、書類や手続きの場面で不便が残る。通称使用の法制化には肯定的な声もあるが、選択的夫婦別姓導入に比べると制度的な柔軟性は低く、真の意味での平等性保障には不十分との指摘がある。

課題は次の通りである:

  • 法的安定性の欠如:通称の使用が契約・法的効力の観点で未整備。

  • 社会意識の多様性:別姓を真に希望する当事者の声と政治的主張の乖離。

  • 国際基準との乖離:国連人権委員会などは選択的夫婦別姓を推奨しているが、日本は依然慎重姿勢を崩していない。


「旧姓通称使用」の法制化

通称使用の法制化は、立法措置として次の内容が想定されている:

  • 役所・民間における通称使用の統一的ルール化。

  • パスポート、運転免許、銀行取引などに旧姓を使用可能とする法的保証。

  • 通称使用の履歴が本人の意思に基づくことを明確にする手続き。

これによって、別姓希望者の実質的な不便解消を図る意図がある。


推進派との対立

選択的夫婦別姓を推進する立場は、これをジェンダー平等・個人の尊厳の確立という観点から支持している。国会議員、法学者、フェミニズム系活動家、国際人権機関などは以下の主張を行っている:

  • 現行制度は男女平等を保障する憲法24条に抵触する可能性がある。

  • 通称使用だけでは法的・実質的な不利益を解消しきれない。

  • 国際人権基準への整合性のためにも選択的夫婦別姓制度が不可欠である。

これに対して高市政権側は、夫婦同一姓を維持することが家族の統一感や戸籍制度の整合性を維持する上で重要と反論している。


分析

選択的夫婦別姓の議論は単なる法制度論ではなく、日本社会の価値観、ジェンダー観、家族観が交錯する難解なテーマである。高市政権の立場は保守的であり、伝統的制度の枠内での解決策(旧姓通称使用法制化)を提示しているが、制度論の根本的な問い(夫婦の姓選択の自由)については回避的である。


皇位継承問題とは

皇位継承問題とは、日本の皇室典範の規定に基づき、天皇の地位を誰が継承するべきかという制度設計の課題を指す。現行の皇室典範は男系男子による継承を原則としており、女性皇族は天皇にはなれない。また婚姻によって皇族資格を失う制度があるため、皇位継承資格者は減少傾向にある。


高市政権のスタンス

高市政権は、皇位継承の安定性を重視し、男系継承制度の死守を明確に政策として打ち出している。具体的には:

  • 現行皇室典範の基本原則を維持

  • 女性・女系天皇の容認には否定的立場

  • 皇族数の確保を政策的課題として扱う

日本の保守政治における皇室観は、男系男子継承が皇統の連続性を保つ根拠として重視されてきた。高市首相はこの伝統的立場を積極的に支持しており、他の選択肢を慎重に扱う立場を取っている。


皇位継承問題:「男系継承」の死守と具体的方策

高市政権が提唱する「男系継承死守」の具体的方策は次の通りである:

  • 旧皇族の養子縁組制度の活用
    歴史的に旧皇族を養子として皇室に編入することで、男系男子の資格者を確保する方向が議論されている。

  • 皇族の安定的な生活基盤の確保
    資格者減少の背景には生活基盤の問題もあるため、国費による皇族支援の拡充などの制度的配慮が行われている。

この方策は、男系男子の絶対数を増やすことで継承資格者不足を解消し、制度的正当性を維持することを狙いとしている。


現状と課題

現状の課題は次の通りである:

  • 皇族数の減少:婚姻により皇族資格を離脱する女性皇族が多く、皇族数が逼迫している。

  • 社会意識の変化:国民世論は女性天皇容認に一定の支持を示しているが、政治的には保守層が強く反対している。

  • 制度間の矛盾:伝統的皇位継承原理と現代社会の多様性・価値観の間に乖離が生じている。


「男系男子」維持の徹底

高市政権は、男系継承の徹底が皇室制度の根幹をなすとの立場を取る。これには制度的正統性の重視という理念的背景がある。


旧皇族の養子縁組

旧皇族の養子縁組は歴史的にも例を持つ制度であり、これを現代的に再構成することで男系男子の確保を図る施策として注目されている。しかしこの方策には批判もある:

  • 皇室制度の本質的問題を先送りする可能性。

  • 養子縁組対象となる旧皇族の意思・社会的役割との整合性。


世論との乖離

世論調査では、女性・女系天皇容認には比較的高い支持が見られる。これは2020年代の複数の独立世論調査(新聞社・研究機関)で確認されている。しかし政治的には保守勢力が影響力を持っており、制度変更には慎重論が優勢である。


体系的検証:保守政治の試練

選択的夫婦別姓と皇位継承問題は、ともに日本社会の伝統観と現代的価値観の交差点に位置している。保守政治は以下のような試練に直面している:

  • 制度的伝統維持 vs ジェンダー平等
    社会制度を伝統的枠組みに維持したい立場と、平等性を重視する立場の対立が継続している。

  • 国際基準との整合性
    人権規範や国際的価値観と、日本の特殊制度との調整が課題である。


経済界からの早期導入圧力

企業や経済界は女性活躍推進の観点から選択的夫婦別姓導入を支持する声が強い。企業内での人材確保や多様性推進から、柔軟な氏名制度を求める圧力が高まっている。


国民の「女性天皇容認」世論

前述のように、国民の多くが女性・女系天皇の容認に賛成している。この世論は政治的決定プロセスとギャップを生んでおり、政治権力・世論・制度のトライアングルの中で緊張が継続している。


分析

これら二つの課題は、日本社会が伝統と現代性との間で価値判断をどう行うかの核心に位置するテーマである。高市政権のアプローチは伝統的保守性を重視するものであり、社会変化と制度対応の間でバランスを取ろうとしている。


今後の展望

今後の展望としては以下が考えられる:

  • 選択的夫婦別姓については、旧姓通称使用の法制化が進む一方で、本質的な制度改革への再照準が求められる可能性。

  • 皇位継承では、旧皇族の活用と制度的見直しに関する具体策が進展する一方、世論との調整が政治的鍵となる。


まとめ

本稿では、第2次高市政権における選択的夫婦別姓と皇位継承問題を包括的に検証した。高市政権は伝統重視と現実的妥協策を両立する政策を打ち出しているが、根本的な制度変革の方向性については国内外の圧力や世論との摩擦が継続する。これらのテーマは日本の社会制度が直面する最大の価値論争であり、今後も制度論議が深化することが予想される。


参考・引用リスト

  • 内閣府「令和X年版男女共同参画白書」
  • 民法(日本国法令)
  • 皇室典範(日本国法令)
  • 国連人権理事会レポート(夫婦別姓と人権)
  • 各種世論調査データ(NHK、朝日新聞、毎日新聞社調査)
  • 学術論文:「夫婦別姓制度の比較法的検討」
  • 学術論文:「日本における皇位継承制度の歴史と現代的課題」
  • 政治評論家インタビュー集(高市早苗政策分析)

追記:価値観対立と政策選択の構造

「伝統(皇室・家族)」を重んじる高市首相の信念

第2次高市政権の政策姿勢を理解する上で、最も重要なのは高市早苗の政治思想の根幹に位置する「制度的伝統の維持」という信念である。高市首相の政治的発言・著作・政策行動を俯瞰すると、単なる保守的態度ではなく、「国家秩序の持続性」を重視する一貫した思想が確認できる。

この思想の特徴は三点に整理できる。

第一に、制度の歴史的連続性を正統性の源泉とみなす姿勢である。皇室制度、戸籍制度、家族制度はいずれも近代日本国家形成の基盤として機能してきた。高市首相はこれらを「社会統合装置」として評価し、急進的改革を社会的不安定化要因と認識する傾向が強い。

第二に、文化的アイデンティティの防衛論理である。皇室・家族制度は単なる法制度ではなく、日本社会の文化的自己理解と不可分であるとの認識が前提にある。このため制度変更は価値体系そのものの再編を意味すると捉えられる。

第三に、国家と共同体の関係性の重視である。近年の自由主義的制度論が個人の権利を中心に構築されるのに対し、高市首相の立場は共同体秩序を先行的基盤として置く構造を持つ。

この信念体系は、選択的夫婦別姓への慎重姿勢および男系継承維持論に共通する思想的背景を形成している。


「個人の自由と多様性」を重んじる現代社会の潮流

対照的に、現代日本社会は長期的に個人中心主義・多様性重視へと価値転換を進めている。この潮流は次の社会変動に基づく。

・女性の高学歴化・経済参加拡大
・非典型的家族形態の増加
・グローバル人権規範の浸透
・企業経営におけるダイバーシティ戦略の制度化

特に重要なのは、「制度適応圧力」が経済合理性と結びついている点である。企業は人材流動性・国際競争力の観点から柔軟な氏名制度を求める。ここでは価値論争ではなく、機能合理性の論理が前面化する。

また若年世代では、姓・家族・ジェンダーに関する認識が大きく変化している。制度は固定的秩序ではなく選択可能な枠組みと理解される傾向が強い。


理屈だけでは解決できない感情的対立

この問題が難解なのは、単なる政策対立ではなく象徴的意味を伴う感情的衝突を内包するためである。

夫婦別姓は「家族の在り方」という根源的テーマに接続する。皇位継承は「国家の象徴性」という超越的意味を帯びる。いずれも個人の利便性や制度合理性を超えた心理的価値が関与する。

議論が平行線を辿る理由は以下にある。

・保守側:制度変更=文化的解体への恐怖
・改革側:現行制度=個人抑圧の象徴

ここでは合理的政策議論だけでは解決困難な「価値的感情対立」が発生する。政治的妥協は論理的整合性より象徴的配慮が重要となる。


「保守の信念を貫く統合者」か「現実的解を見出す実務家」か

高市政権の将来像は二つの政治モデルの間で揺れる。

① 統合者モデル

・理念的保守性の徹底
・支持基盤の結束強化
・制度的伝統の明確化

利点:政治的アイデンティティの強化
リスク:世論・国際社会との摩擦拡大

② 実務家モデル

・限定的制度修正
・機能合理性の導入
・妥協的政策形成

利点:社会的摩擦の緩和
リスク:支持層からの理念後退批判

高市政権は現時点で「象徴的保守性+部分的実務対応」という混合戦略を採用していると評価できる。


旧皇族復帰に向けた法整備スケジュール分析

旧皇族復帰政策は段階的制度設計が不可避である。

第1段階:制度設計議論(専門家会議)
・皇室典範改正論点整理
・憲法適合性検討
・身分法体系調整

第2段階:立法準備
・法案起草
・与野党調整
・世論説明プロセス

第3段階:制度実装
・対象範囲確定
・資格審査基準策定
・身分移行手続き整備

政治的現実として、複数年単位のスケジュールが想定される。特に憲法解釈・象徴天皇制との整合性は最大の制度的障壁となる。


野党連合の対抗ジェンダー政策

野党勢力は次の政策パッケージを対抗軸として掲げる傾向がある。

・選択的夫婦別姓制度導入
・同性婚法制化
・女性・女系天皇容認議論
・雇用・賃金ジェンダー格差是正
・ケア労働評価政策

特徴は、制度的平等性の一括的推進である。個別制度修正ではなく、社会規範の構造転換を志向する政策体系となっている。


総合分析:制度国家 vs 個人国家

本対立の本質は「制度中心国家観」と「個人中心国家観」の衝突である。

高市政権の政治哲学は前者に位置する。野党勢力および社会潮流は後者に傾斜する。いずれが正しいという単純な問題ではなく、国家秩序の安定性と社会変動適応性のバランス問題である。

重要なのは次の点である。

・制度維持にも適応能力が必要
・制度改革にも社会統合配慮が必要

この均衡点をいかに設計するかが、今後の日本政治の核心課題となる。


世論調査データの詳細統計分析

選択的夫婦別姓に関する世論調査は複数メディア・機関で実施され、設問形式や聞き方によって結果が変動するという統計学的特徴がある。朝日新聞社などの大規模電話調査では、賛成が60%台前半を常に超える傾向が確認される(例:63%賛成、29%反対)。また共同通信調査でも59%台が賛成と報告されており、反対を大きく上回る傾向が続いている。

一方、産経・FNN合同調査のように、「夫婦同姓維持+旧姓通称使用拡大」を含めた選択肢を設ける設問では、単純な賛成票は30%台半ばに低下し、制度変更への慎重意見が優勢になるという傾向も見られる。この差異は、設問の文脈効果(framing effect)によるものと評価され、単に「選択的夫婦別姓の導入に賛成か否か」を問うだけではなく、現行制度との比較を付加することで回答傾向が変わる点が統計的に重要である。

更に「常に別姓を選びたいか」と具体的な選択希望を聞くと、法制化希望者の割合(制度一般への賛成)と実際の希望行動の割合は大きく乖離しているというデータも存在する(例:18-19歳の調査で選択肢導入賛成は約50%だが、「自分が別姓を選ぶ」は2.6%と低い)。この傾向は、社会規範としての制度柔軟性への支持と、個人的行動選択の乖離という政治心理の次元を示している。

皇位継承についての世論調査は、日本では選択的夫婦別姓ほど頻繁に公開されないものの、女性・女系天皇容認の支持が一定程度存在するという傾向がある(外交ニュースなどで指摘)。こうした世論統計は制度的保守性と社会的価値観とのギャップを浮き彫りにする。


比較政治学的検討(欧州王室制度との比較)

日本の皇位継承制度は世界的にユニークな面を持つが、比較政治学の視点からは欧州君主制との比較が有効である。欧州の君主制国家の多くは、男女同等の継承権(絶対嫡長制)を採用している例が増加している点が特徴的である。たとえば、英国、オランダ、ベルギー、デンマーク、スウェーデンなど多くの国で性別にかかわらず長子が王位を継承する制度が実施されており、特に英国では2013年の王位継承法令でこのルールが明文化された後、2015年に施行された。

欧州の君主制国家では、制度変更は歴史的・社会的コンセンサスを前提に進められている点が共通する。多くの国ではジェンダー平等原則と王室の安定性を両立させる形で制度設計がなされている。これは、王位継承の性別制限が必ずしも制度安定性と矛盾しないことを示す一例であり、比較政治学的に日本の制度選択が例外的であることを示す根拠にもなる。

こうした欧州の変化は、内在的価値(ジェンダー平等)と伝統重視の調和を図るアプローチとして機能している。日本のように、男系男子のみの継承を維持する制度は稀少であり、先進国では例外的とされる傾向があるという点を比較政治学は示している。


憲法理論的検証

日本国憲法の規定は皇位継承に直接的な性別制限を課していない。しかし、現行の皇室典範は「男系男子」の継承を明記しており、政府見解・学説の多くはこれが憲法第14条(法の下の平等)に反しないとしているという立場を採る文献がある。

一方で、憲法第2条では「皇位は世襲のものであって、国会の議決した皇室典範の定めるところにより、これを継承する」とあり、憲法自体に性別ごとの制限要件は書かれていないという解釈も存在する。憲法論理としては、典範の規定は単に現行法の規定内容を示すにとどまり、憲法の価値原理(男女平等)と制度の整合性については議論の余地があるという立場があるのが実証的事実である。

夫婦別姓については憲法第24条の「個人の尊厳」と「両性の本質的平等」という規定をいかに解釈するかが争点である。選択的夫婦別姓の推進論者はこの規定に基づき法改正を求めるが、保守側は家族制度の伝統構造を重視する論理を優先する。そのため、憲法理論的にも両者の根拠が衝突する構造が存在しているというのが学説の現在地である。


高市政治思想の系譜分析(保守主義思想史)

高市首相の保守主義的立場は、歴史的・制度的継続性を重視する保守思想の伝統に位置づけられる。比較政治思想史では、エドマンド・バークのような「漸進的改善と伝統尊重」の論理が保守主義の基層にあるとされるが、その要素は日本の政治文化においても影響を与えている。

日本における保守思想は、戦前・戦後という文脈を通じて変容してきた。近代日本の国家形成期には、近代化と伝統維持の緊張関係が保守と自由主義の間に存在し、戦後は憲法下での象徴天皇制と憲法秩序をどう評価するかが保守論の重要なテーマとなった。高市首相の政治スタンスは、こうした制度的連続性の重視と、社会秩序の安定性を核心に置く立場として位置付けられる。

政治学の一部研究では、現代保守主義は単に「変化への抵抗」ではなく、伝統と制度の持続可能性を価値として組み込む思想動態だとされる。高市首相自身も政策を「構造的保守主義」として捉え、制度内での信念実装を図るアプローチを示すという分析もなされている。これは、理念主義的保守と、制度調整を前提とした合理的保守の中間的立場として理解される。


統合的評価

以上を整理すると:

  • 世論統計は制度改革支持の基調を示すが、設問方式や行動意向との乖離という統計的特徴が存在する。

  • 比較政治学的には欧州王室の制度変容がジェンダー平等との両立を示しており、日本は例外的な制度選択にある。

  • 憲法理論的には男女平等原則と制度的伝統の整合性が争点であり明確な法的結論は国内論争の中にある。

  • 高市首相の保守主義は伝統・制度の積極的再構成を志向する一形態として位置づけられる。

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