自然災害に直面するパキスタン、その原因と背景 25年
パキスタンにおける洪水や土砂災害は気候変動、地形、都市化など複合的要因によって発生しており、人的・経済的・社会的に深刻な影響を及ぼしている。
はじめに
パキスタンはインダス川流域を中心に広がる農業国であり、モンスーンによる降雨が重要な水源となっている。しかし、近年の気候変動や都市化の進展により、洪水や土砂崩れなどの自然災害が頻発し、人的・経済的な被害が拡大している。本稿では2022年から2025年の最新のデータや事例をもとに、パキスタンにおける自然災害の原因、問題点、課題、対策を整理し、今後の展望を示す。
1. 自然災害の発生状況と被害の実態
1.1 2022年の大洪水
2022年6月、パキスタンは世界で最も致命的な洪水の一つに見舞われた。衛星データを用いた研究によると、シンド州では主要なカリフ作物（3月から11月に栽培される作物）のほとんどが被害を受け、土壌水分の増加によりラビ作物（11月から翌年3月に栽培される作物）の播種が大幅に遅れたことが確認されている。
1.2 2025年の豪雨と土砂崩れ
2025年8月、パキスタン北部カイバル・パクトゥンクワ州で豪雨による鉄砲水や土砂崩れが発生し、2日間で少なくとも300人が死亡したと報じられている。また、同州での救援活動中にヘリコプターが墜落し、搭乗者5人が死亡するなど、被害が拡大している。
2. 自然災害の原因と背景
2.1 気候変動の影響
気候変動により、パキスタンでは以下のような変化が観測されている：
降水量の増加：特にインダス川流域を中心に、降水量が増加しており、これが洪水リスクを高めている。
氷河の融解：ヒマラヤ山脈やカラコルム山脈の氷河が融解し、河川の水位が上昇している。
極端な気象現象の頻発：豪雨や熱波などの極端な気象現象が頻繁に発生しており、これが自然災害の原因となっている。
2.2 地理的・地形的要因
パキスタンは山岳地帯と平野部が混在しており、以下のような地理的・地形的要因が自然災害を引き起こしている：
急峻な山岳地帯：北部の山岳地帯では、豪雨による土砂崩れや鉄砲水が発生しやすい。
インダス川流域の広大な平野：インダス川流域は広大な平野であり、洪水が発生すると広範囲に被害が及ぶ。
2.3 都市化と土地利用の変化
急速な都市化や土地利用の変化が、自然災害のリスクを高めている：
都市部の拡大：都市部の拡大により、排水能力が不足し、都市洪水が発生しやすくなっている。
森林伐採：山岳地帯での森林伐採が進み、土壌の浸食が進行し、土砂崩れのリスクが増大している。
3. 自然災害の問題点と影響
3.1 人的被害
自然災害により、以下のような人的被害が発生している：
死亡者数の増加：2022年の大洪水では、少なくとも1700人が死亡し、2025年の豪雨では2日間で300人以上が死亡したと報じられている。
負傷者の増加：洪水や土砂崩れにより、多くの負傷者が発生しており、医療機関の対応が求められている。
3.2 経済的損失
自然災害により、以下のような経済的損失が発生している：
農業被害：主要作物の被害により、農業生産が大幅に減少し、農家の収入が減少している。
インフラの損壊：道路、橋梁、電力網などのインフラが損壊し、復旧には多大な時間と費用がかかる。
観光業の停滞：観光地の被害により、観光業が停滞し、地域経済に影響を及ぼしている。
3.3 社会的影響
自然災害により、以下のような社会的影響が発生している：
避難生活の長期化：避難所での生活が長期化し、生活環境が劣悪化している。
教育の中断：学校の被害により、教育が中断し、子どもたちの学習機会が失われている。
健康リスクの増大：衛生状態の悪化により、感染症のリスクが増大している。
4. 現行対策の評価と課題
4.1 洪水管理体制の現状
パキスタンでは、以下のような洪水管理体制が整備されている：
国家災害管理局（NDMA）：災害の予防、対応、復旧を統括する機関。
州災害管理局（SDMA）：各州での災害対応を担当する機関。
早期警報システム：降雨や河川水位を監視し、洪水の予測と警報を行うシステム。
4.2 課題と改善点
現行の洪水管理体制には、以下のような課題が存在する：
情報の共有不足：各機関間での情報共有が不十分であり、迅速な対応が難しい。
資源の不足：災害対応に必要な資源（人員、資金、物資など）が不足しており、対応能力が限られている。
インフラの老朽化：ダムや堤防などのインフラが老朽化しており、機能が低下している。
5. 今後の課題と対策
5.1 気候変動への適応
気候変動により、自然災害のリスクが高まっているため、以下のような適応策が求められる：
気候変動予測の活用：気候変動予測を活用し、災害リスクの評価と対策を行う。
適応型インフラの整備：気候変動に対応したインフラ（耐洪水性の高いダムや堤防など）の整備を進める。
5.2 災害リスクの軽減
災害リスクを軽減するため、以下のような対策が必要である：
土地利用の規制：洪水危険区域への建設を制限し、土地利用の規制を強化する。
森林の保護と再生：山岳地帯での森林の保護と再生を進め、土壌の浸食を防止する。
5.3 災害対応能力の強化
災害対応能力を強化するため、以下のような取り組みが求められる：
早期警報システムの強化：降雨や河川水位の監視体制を強化し、早期警報システムの精度を向上させる。
教育と訓練の実施：住民や関係者への防災教育と訓練を実施し、災害時の対応能力を向上させる。
結論
パキスタンにおける洪水や土砂災害は気候変動、地形、都市化など複合的要因によって発生しており、人的・経済的・社会的に深刻な影響を及ぼしている。現行の洪水対策や災害管理体制は一定の効果を上げているものの、資金不足やインフラ老朽化、都市計画の不備、気候変動への適応不足など、多くの課題を抱えている。
今後は構造的対策と非構造的対策を統合し、早期警報・避難訓練・土地利用規制・気候変動適応を組み合わせることで、災害リスクを包括的に低減する必要がある。また、国際協力を活用した技術支援や資金調達も不可欠である。これにより、洪水・土砂災害による人的・経済的損失を最小化し、パキスタンの持続可能な発展を確保することが可能となる。